Die Forderung der Initiative ist klar: die Reuss soll eine Rechtspersönlichkeit erhalten.
Alle, die dieses Anliegen bejahen, werden dies aus eigenen Beweggründen tun. Für die meisten steht wohl der Natur- und Landschaftsschutz an erster Stelle.
Bei genauerem Hinschauen zeigen sich noch andere Zusammenhänge wie etwa das fundamentale Verhältnis von Mensch und Natur, mit dem wiederum eine ganze Reihe von umfassenden Fragestellungen verbunden ist.

Zentrum der Natur?
Beispiele für Fragen und entsprechende Antworten lassen sich leicht finden. Aus der Perspektive der verschiedenen Anthropologien konzentrieren sich viele Fragen um das Hauptproblem, ob der Mensch das Zentrum der Natur sei (Anthropozentrismus) oder lediglich ein Teil von ihr.
Wenn wir unseren Fokus auf das Naturverständnis als solches richten, stossen wir auf die Grundfrage, ob die Natur sich selber genüge und damit als göttlich zu verstehen sei (Pantheismus) oder ob wir sie als Schöpfung begreifen sollen.
Können Vertreterinnen und Vertreter aller angedeuteten Varianten der Reuss-Initiative zustimmen?
Aus folgendem Grund kann ich diese Frage mit einem klaren Ja beantworten.
Die Initiative operiert unmissverständlich und ausschliesslich aus der rechtsstaatlichen Perspektive: die Rechtsgeschichte zeigt, dass das Instrument der Rechtspersönlichkeit ein zentrales Element unseres Rechtssystems darstellt.
Sobald etwas, sei es eine Tiergemeinschaft, sei es ein Immobilien-Konglomerat oder was immer, eine „Rechtspersönlichkeit“ erhält, kann dieses Rechtssubjekt von den verschiedenen Rechtsmitteln, die letztlich durch den Staat gestützt werden, profitieren.
Für einen effektiven und effizienten Natur- und Landschaftsschutz heisst das, dass dieser vor Gericht durchgesetzt werden kann, wenn Empfehlungen wirkungslos bleiben und die Verwaltung die Gesetze nicht durchsetzt.

Den Naturschutz ernst nehmen
Wer nun vor der Frage steht, ob er die Initiative unterstützen soll oder nicht, dem stellt sich die Frage: Möchte ich, dass mit dem Natur- und Landschaftsschutz auf rechtsstaatlichem Niveau ernst gemacht wird, oder begnüge ich mich mit Empfehlungen, die oft nicht ernst genommen werden.
Es kann durchaus sein, dass ein Ja für eine Rechtspersönlichkeit rein juristisch motiviert ist, dass ein pantheistisch die Natur als die grosse Mutter verehrender Mensch die Initiative annimmt, oder dass jemand im Sinne der christlichen Schöpfungsvorstellung das Anliegen der Initiative unterstützt.
Was immer die eigene weltanschauliche Sicht auf die Natur prägt, mit einem JA zur Reuss-Initiative, wird man diesem persönlichen Beweggrund gerecht.
 
Hans Widmer

Am 2. Oktober 2026 trafen sich die Klimagrosseltern Zentralschweiz zu einer Wanderung um den Flachsee – ein Stück der Reuss von nationaler Bedeutung als Wasser- und Zugvogelreservat. Allerdings, das wurde durch die Ausführungen von Josef Fischer, Biologe und ehemaliger Fachstellenleiter des Naturschutzinformationszentrum Zieglerhaus der Stiftung Reusstal, klar – so natürlich diese Flusslandschaft auf den ersten Blick erscheint, so ist sie durchwegs menschengemacht. Es ist nicht die Reuss, welche sich neue Wege bahnte, Sandbänke und Inseln und den Vögeln Lebensraum schuf – die Kiesbänke mussten aufwändig von Menschenhand künstlich geschaffen werden.

Allerdings hätte es schlimmer kommen können für Fluss und die Natur. Josef Fischer zeigte Archiv-Pläne aus den späten 50er Jahren, welche über zwei Dutzend Schleusen vorsahen, um die Reuss bis hinunter zur Aare schiffbar zu machen.

Eingeladen war auch eine Vertretung der Reuss-Initiative, um sich mit den Klimagrosseltern auszutauschen. Die Klimagrosseltern hatten im Vorjahr mit ihrer Sammeltätigkeit einen wichtigen Beitrag zur erfolgreichen Einreichung der notwendigen Unterschriften geleistet.
Von den Klimagrosseltern wurden grundsätzliche Fragen gestellt und im Rahmen der Wanderung beantwortet.
Wie ist es dazu gekommen, die Rechte der Natur zu schützen?
Als Vater der Idee wird in der Regel der Richter und Professor Christopher D. Stone genannt, dessen Aufsatz «Should trees have standing» aus dem Jahr 1972, die Idee populär machte.
Zudem ist ein uraltes Rechtsmittel aus dem englischen Rechtssystem ebenfalls historisch interessant, das Prinzip des habeas corpus, eines der wichtigsten Grundrechte der Rechtsgeschichte das Bürger vor willkürlicher Verhaftung und staatlicher Freiheitsentziehung schützt. Im übertragenen Sinn kann man argumentieren, dass Eingriffe in das Ökosystem der Gewässer, die Verbauungen, Trockenlegungen usw. einer Freiheitsentziehung gleichkommen und die Natur in diesen Fällen auch die Möglichkeit haben sollte, ein Gericht anzurufen.
Und dann gibt es die Rechtsphilosophie, von der man diese Recht auch herleiten kann. Interessant sind diesbezüglich drei rechtsphilosophische Ansätze in ihrer Kombination:
1 Hannah Arendt / Das Recht auf Rechte
«das Recht, niemals ausgeschlossen zu werden von den Rechten, die sein Gemeinwesen garantiert»
2 Gustav Radbruch / Radbruchsche Formel
«wo Gerechtigkeit nicht einmal erstrebt wird, wo die Gleichheit, die den Kern der Gerechtigkeit ausmacht, bei der Setzung positiven Rechts bewusst verleugnet wurde, da ist das Gesetz nicht etwa nur ‘unrichtiges Recht‘, vielmehr entbehrt es überhaupt der Rechtsnatur.»
3 Niklas Luhman / John Rawls / Tom Reagan / Verfassungsverfahren hinter dem Schleier des Nichtwissens

• Das Verfahren akzeptieren, wenn es schwierig ist, das Ergebnis zu akzeptieren.
  Niklas Luhmann
• Verwende den Schleier des Nichtwissens (Rawls) – auch für nichtmenschliche Wesen (Reagan)
  John Rawls / Tom Reagan

Wo gibt es bereits Initiativen zu den Rechten der Natur
Bekannt sind vor allem in Südamerika Equador (Pacha Mama), Bolivien (Pachamama), Kolumbien (Atrato) oder Peru (Rio Maranon, Titicacasee). Und aktuell hat im September der Präsident von Panama, José Raúl Mulino, vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen angekündigt, dass sein Land eine internationale Initiative zur Anerkennung der universellen Rechte der Natur anführen werde.
In Neuseeland sind bisher drei Natureinheiten mit Rechtspersönlichkeit ausgestattet worden: Te Urewera (2014), der Whanganui / Te awa tupua (2027) und der Taranaki Maunga (2025).
In Europa gibt es ebenfalls viele Bewegungen. Versteht man Initiative als Bemühung des Volkes etwas zu erreichen, gibt es an sehr vielen Orten entsprechende Aktivitäten.
Versteht man Initiative als klar definiertes politisches Instrument in unseren europäischen Rechtssystemen, dann wurde bisher nur jene für das Mar Menor in Spanien, erfolgreich umgesetzt.  Am Anfang stand ein Volks-Initiative, welche von über 600'000 Stimmberechtigten unterschrieben wurde. 2022 hat das Mar Menor eine eigene Rechtspersönlichkeit erhalten.
Auf europäischer Ebene wurde soeben eine Initiative lanciert. Es müssen eine Million Unterschriften gesammelt werden. Am ähnlichsten der Reuss-Initiative ist die entsprechende Initiative für die Odra in Polen. Der Gesetzentwurf zur Anerkennung der Oder als juristische Person hat im polnischen Parlament (Sejm) das erste Leseverfahren erfolgreich durchlaufen und wurde an zuständige Ausschüsse überwiesen.

Wie wird es umgesetzt, welche Körperschaften sind zuständig, verantwortlich?
Das wird überall ein bisschen anders umgesetzt.
Whanganui:
Zwei Personen, welche durch einen dreiköpfigen Rat und ein grösseres Komitee unterstützt und beraten wird:

• Turama Hawira ist ein anerkannter Historiker, Kulturberater und Ältester der Iwi. Er hält dieses Amt bereits seit der Gründung im Jahr 2017 inne (damals zunächst an der Seite der bekannten Politikerin Dame Tariana Turia)
• Keria Ponga kam später als Vertreterin der Krone hinzu. Sie bringt jahrzehntelange Erfahrung in der regionalen Wirtschaftsentwicklung und in der Arbeit mit indigenen Gemeinschaften an den Ufern des Flusses mit.

Beide verwalten das Amt gemäss Gesetz nicht als klassische Politiker, sondern als eine gemeinsame, unteilbare Stimme, die ausschliesslich dem Wohl des Flusses verpflichtet ist.
Beim Mar Menor ist die Vertretung viel breiter aufgestellt. Es gibt drei institutionelle Vertretungsgremien

• Das Repräsentantenkomitee (Comité de Representantes): Dies ist das rechtliche Hauptorgan, das die Lagune nach aussen und vor Gericht vertritt.
• Die Überwachungskommission (Comisión de Seguimiento): Sie fungiert als die eigentlichen „Hüterin der Lagune“ (Guardians). Dieses deutlich grössere Gremium überwacht die Einhaltung der Rechte vor Ort.
• Das wissenschaftliche Komitee (Comité Científico): Ein unabhängiges Gremium aus Wissenschaftlern, Universitäten und Experten. Sie liefern die fachliche und ökologische Entscheidungsgrundlage für die anderen Komitees.

Neben dieser institutionellen Vertretung gibt es die «Jedermann-Klage» (Actio Popularis)  Jede natürliche oder juristische Person ist gesetzlich dazu berechtigt, die Rechte des Mar Menor direkt einzuklagen und zu verteidigen.
Man kann – um mal diese zwei Vertretungsmöglichkeiten zu sehen, dies aus ökozentrischer, juristischer und ökonomischer Sicht betrachten.
Wir haben uns folgendes überlegt – wir schlagen eine öffentlich-rechtliche juristische Person mit eigener Rechtspersönlichkeit vor, welches aus einem kleinen Expertengremium besteht.
 
Gibt es Streit mit Bauern, die für die Renaturierung kein Land hergeben wollen.
Eine interessante Frage, vor allem wegen der beiden Wörter: Hergeben und Streit.
Die erste Frage ist: Hergeben oder Zurückgeben. Ein Fluss verlangt nicht nach mehr, als was ihm einmal gehört hat.
Mangelnder rechtliche Schutz führ immer zur Ausbeutung – egal ob Sklaven, Frauen oder Natur. Wer keine eigenen Rechte geltend machen kann, wer diese nicht vor Gericht einfordern kann, riskiert immer ausgebeutet zu werden.
Dann das Wort «Streit»: Streit entsteht in der Regel, weil ein Missverständnis betreffend die Interessen oder effektiv eine Interessendivergenz besteht. Das Recht und die Gesetze regeln, wie ein solcher Streit gelöst werden kann, wenn sich zwei Parteien nicht einig werden.
Und genau hier setzt die Initiative an: um von diesem Schutz der Gesetze und der Gerichte gebrauch machen zu können, braucht es eine Rechtspersönlichkeit. Das ist in unserem Rechtssystem nun mal so geregelt. Wer keine Rechtspersönlichkeit hat, hat keinen einklagbaren Schutz.

Die August-Ausgabe 2026 von Lagoonscapes, einer wissenschaftlichen Zeitschrift der Universität Venedig, widmet sich den Rechten der Natur im Allgemeinen und im Speziellen den Rechten europäischer Gewässer.
Ein Aufsatz der beiden Mit-Initianten Markus Schärli-Reinhard und Angelo Breda widmet sich der Reuss-Initiative aus rechtsphilosophischer und demokratischer Sicht unter dem Titel Rights of Nature: Legal Philosophy Meets Democracy.
Der Aufsatz behandelt die rechtlichen und demokratischen Aspekte der Einführung von Rechtspersönlichkeit und Grundrechten für die öffentlichen Gewässer im Kanton Luzern. Dies verlangt die Reuss-Initiative, welche die Gewässer im Kanton rechtlich als eigenständige Subjekte mit Grundrechten anerkennen will. Wasser soll zudem als Grundrechte Anspruch auf Existenz und ökologische Unversehrtheit haben, umgesetzt durch eine entsprechende gesetzliche Regelung.
Gegenwärtig sind nur Menschen und eine beschränkte Anzahl juristischer Konstrukte in Form von juristischen Personen rechtsfähig; Gewässer sind heute noch keine solche juristische Person. Ohne rechtliche Persönlichkeit können Gewässer vor Gericht keinen Schutz gegen Umweltzerstörung geltend machen, was für ihren schlechten Zustand mitverantwortlich ist und ihre Verschlechterung verstärkt.

Erfahrungen aus früheren Initiativen
Es gab in der Schweiz den Versuch, nicht menschlichen Lebewesen Grundrechte zu verleihen. Die sogenannte «Primaten-Initiative» im Kanton Basel geriet allerdings mit bundesrechtlichen Bestimmungen in Konflikt. Konkret wäre der Schutz der Primaten bei Annahme der Initiative grösser gewesen, als es das sogenannte «Tierschutzgesetz» gefordert hätte. Damit hätte die chemische Industrie auf kantonaler Ebene den Schutz durch das eidgenössische Tierschutzgesetz verloren. Ein Bundesgerichtsentscheid hat die Wirkung der Initiative deshalb eingeschränkt. Sie wurde trotzdem abgelehnt.
Umweltbelange auf Kantonsebene müssen mit Bundesgesetzen in Einklang stehen. Die Reuss-Initiative wurde deshalb so formuliert, dass sie in Einklang mit Bundesrecht ist.

Politische Mobilisierung und gesellschaftlicher Wandel
Für einen nachhaltigen Erfolg, das heisst die Annahme der Reuss-Initiative, braucht es allerdings auch eine öffentliche Empörung gegen Umweltzerstörung, die Wasserverschmutzung und den Wassermangel. Solange die Bürgerinnen und Bürger die Problematik nicht anerkennen, ist auch ein Wandel unwahrscheinlich.
Wobei die rechtliche Anerkennung allein nicht reicht; es bräuchte nach der Annahme der Initiative auch eine effektive und kompetente Überwachung. Deshalb fordert die Initiative nicht nur eine effiziente, sondern auch eine unabhängige Vertretung. Internationale Fälle wie die Rechte der Natur in Ecuador (Pachamama) zeigen, dass die Vertretung nicht durch die staatliche Verwaltung ausgeführt werden darf, wenn ein besserer Schutz der Gewässer erreicht werden soll.

Bedeutung gesellschaftlicher Akzeptanz
Gesetzesänderungen erfordern Mehrheiten, die durch öffentliche Empörung mobilisiert werden. Öffentliche Unterstützung wächst vor allem bei sichtbarem Umweltleid und mangelnder Wasserqualität. Ob dieser Zustand im Kanton Luzern bereits erreicht ist, angesichts des schlechten Zustands der Gewässer, wird sich am Tag der Abstimmung zeigen. Viele Fischarten in Schweizer Flüssen, darunter Lachs und Meerforelle, sind ausgestorben. Ursachen sind Verbauungen, Verschmutzung und nicht nachhaltige Wassernutzung.
Pestizide und Ewigkeits-Chemikalien wie PFAS belasten das Wasser und die Lebewesen. Seit 50 Jahren wird das Gewässerschutzgesetz kaum umgesetzt. Grundwasser und Quellen können nicht mehr genutzt werden. Seen müssen künstlich belüftet werden.
Deshalb fordert die Reuss-Initiative den Luzerner Gewässern eigene Rechte zu geben, sie nicht nur als Objekte der menschlichen Nutzung zu sehen, sondern sie als eigenständige Subjekte zu behandeln. Letztlich auch im Interesse der Menschen. 
 
Schärli-Reinhard, M. / Breda, A. Rights of Nature: Legal Philosophy Meets Democracy. The Swiss Cantonal Reuss-Initiative. In Lagoonscapes, issue  6 | 1 | 2026, Rights of Nature and European Water Bodies: Ways of Relating from the Confluence, S. 77-92

Am 15. September 2026 trafen sich auf Einladung des Loisachbündnis Vertreterinnen und Vertreter des Whanganui Flusses, des Mar Menor, der Loisach, der Isel und der Reuss, um sich enger zu vernetzen und auszutauschen.
Eingeladen waren auch Künstlerinnen und Künstler, Wissenschafterinnen und Wissenschafter. Speziell interessant für die Reuss-Initiative waren aus wissenschaftlicher Sicht die Ergebnisse von Tina Rametsteiner, welche 200 Rechtsquellen zu den Rechten der Natur untersucht und verglichen hat.
So ist eine wichtige, wenn auch nicht überraschende Erkenntnis, dass je höher die Stellung der Rechte der Natur im Rechtssystem verankert sind, umso vorteilhafter ist es für deren Durchsetzung. Deshalb verlangt die Reuss-Initiative eine Verfassungsänderung.
Meist werden ganze Ökosysteme oder Wassereinzugsgebiete mit Rechten versehen, welche die ökologische Vernetztheit abbilden. Deshalb werden mit der Reuss-Initiative alle Gewässer im Kanton Luzern mit entsprechenden Grundrechten ausgestattet.
Diese Grundrechte umfassen in der Regel ein Recht auf Existenz, Erhaltung und Wiederherstellung. Wobei auch Pflichten Teil des Schutzbereichs sind. Genau so sieht es auch die Reuss-Initiative vor.
Diese Grundrechte sind in den untersuchten Rechtskreisen keine absoluten Rechte. Menschen dürfen die Natur weiterhin nutzen – allerdings werden die Rechte der Menschen im Einzelfall mit den Rechten der Natur abgewogen.
Bei der Frage, wer die Natur vertritt, unterscheidet Rametsteiner drei Modelle:

• Jede Frau, jeder Mann kann im Namen der Natur die Rechte einfordern
• Ein Gremium (Komitee, Beirat usw.) vertritt die Natur
• Eine unabhängige staatliche Stelle übernimmt die Vertretung
  
  

Die Erfahrung hat gezeigt, dass es wichtig ist eine effektive und wirksame Vertretung zu installieren. Die Reuss-Initiative verlangt deshalb auch eine effiziente und unabhängige Vertretung für die Gewässer, was am Ehesten mit dem zweiten Modell, einem Gremium, erreicht werden kann. Wie sich die Initianten dies konkret vorstellen, beschreiben wir weiter unten.
Die Schlussfolgerung von Tina Rametsteiner ist, dass wirkungsvoll ausgestaltete Rechte der Natur gegenüber geltendem Recht einen vollständigeren Schutz gewährleisten und dieser Schutz lückenloser durchsetzbar sei.
Wie aber sähe dies konkret aus mit der Annahme der Reuss-Initiative?
Da ein Fluss oder See nicht selbst handeln kann, müsste das rechtliche Konstrukt als selbständige mit Rechtspersönlichkeit ausgestatte öffentlich-rechtlichen Anstalt ausgestaltet sein. Konkret müssten vier Kernbereiche geregelt werden:
1. Gesetzliche Verankerung und Rechtsform

• Verfassungsbasis: Zuerst müsste die von der Initiative geforderte Ergänzung der Verfassung des Kantons Luzern (§ 10bis) in Kraft treten, welche den Gewässern das Recht auf Existenz und ökologische Integrität zusichert.
• Das Spezialgesetz: Der Kantonsrat müsste ein neues Gesetz (z. B. ein «Gesetz über die Rechtspersönlichkeit Luzerner Gewässer») erlassen. Dieses Gesetz würde die Rechtsform definieren – analog zu bestehenden Anstalten wie dem Luzerner Kantonsspital (LUKS) oder der Luzerner Kantonalbank (LUKB) – und die Gewässer offiziell mit eigener Rechtspersönlichkeit, Vermögens- und Handlungsfähigkeit ausstatten.

2. Die Organe («Stimme der Gewässer»)
Da die juristische Person handlungsunfähig ist, benötigt sie Organe, die stellvertretend für sie agieren. Das Gesetz könnte folgende Strukturen schaffen:

• Der Gewässerrat (Strategisches Organ): Ein Gremium aus unabhängigen Gewässerexpertinnen und -experten. Dieser Rat legt fest, welche Interessen das Gewässer hat und wo seine Rechte (z. B. Schutz vor Überdüngung oder Pestiziden) verletzt werden.
• Die Gewässer-Anwaltschaft (Exekutives Organ): Eine operative Stelle, welche die juristische Person nach aussen vertritt. Diese Vertretung besitzt die Rechtsberechtigung, im Namen des Flusses oder Sees, Verträge abzuschliessen, Klagen einzureichen, Rechtsmittel zu ergreifen und vor Gerichten oder Behörden aufzutreten.

3. Rechte, Pflichten und der Rechtsweg

• Klagerecht bei Umweltverstössen: Bisher können Gewässer bei mangelhaftem Vollzug des Gewässerschutzgesetzes nicht selbst klagen. Die neue juristische Person hätte Parteistellung in Verwaltungsverfahren (z. B. bei Bauprojekten, Einleitungsbewilligungen oder Wasserkraftkonzessionen) und könnte den Rechtsweg bis vor das Bundesgericht beschreiten.
• Haftung und Pflichten: Das Gesetz müsste klären, in welchem Umfang die juristische Person Pflichten hat; insbesondere bezüglich Haftungsfragen. Sollen die Gewässer zum Beispiel für Elementarschäden haften, müssen den Gewässern auch entsprechend Einnahmen zur Verfügung stehen aus der Vergabe von Wasserrechten.

4. Finanzierung und Budget
Um unabhängig agieren zu können ist die öffentlich-rechtliche juristische Person in jedem Fall mit den notwendigen finanziellen Mitteln auszustatten. Damit der Staatshaushalt nicht zusätzlich finanziell belastet wird, müssen entsprechende Mittel umgeleitet werden – indem zum Beispiel Wasserzinsen oder Zahlungen für Wasserentnahmen direkt an die Gewässer bezahlt werden. Zudem fliessen natürlich auch Schadenersatzzahlungen in die Kasse der Gewässer.

Die Tierhaltung im Kanton Luzern spiegelt sich im Wasser. Sauberes Wasser ist Lebensgrundlage, Gesundheitsfaktor und wirtschaftliche Basis. Gewässer zeigen Belastungen nicht nur als kurzfristigen Einzelfall, sondern vor allem als langsame, systematische Überführung von Nährstoffen aus der Landwirtschaft in Seen, Bäche, Flüsse – und in die Grundwasserschichten darunter.
Im Zentrum stehen dabei Gülle und Mist aus intensiver Tierhaltung. Besonders problematisch wird die Situation, wenn Tierhaltung regional übergewichtet ist und nur begrenzte Flächen zur Nährstoffverwertung vorhanden sind. Kommt hinzu, wie das im Kanton Luzern der Fall ist, dass ein Teil des Futters importiert wird, kann der Nährstoffkreislauf aus Sicht der Landwirtschaft zwar ökonomisch funktionieren, ökologisch aber gerät er aus dem Gleichgewicht: Nährstoffe fallen als Exkremente vor Ort an, können jedoch nicht im gleichen Umfang lokal zurückgeführt werden, ohne dass ein Teil den Weg ins Gewässersystem findet.
Diese schädliche Ursache-Wirkungs-Kette ist ein wesentlicher Grund, die Reuss-Initiative zu unterstützen.

Luzern: Hohe Tierdichte bei knapper Fläche
Im Kanton Luzern steht die Schweineproduktion im Vergleich zur regionalen Nachfrage im Vordergrund:
- rund 400’000 Schweine
- etwa 30% des Schweizer Schweinebestands
- bei nur ca. 7% der landwirtschaftlichen Nutzfläche 
Damit entsteht ein Missverhältnis: Die Produktion übersteigt den Eigenbedarf der Luzerner Bevölkerung deutlich, wodurch überschüssige Mengen über den Markt abgesetzt werden müssen, zum Teil sogar im Ausland. In der Folge fallen im Kanton entsprechend grosse Güllemengen an. Dieser Überschuss an Nährstoffen kann in regionalen Kreisläufen nicht sinnvoll verwertet werden. Denn die nachhaltige Verwertung hängt von Flächen, Böden und Bewirtschaftung ab. Wo die Nährstofflast das regionale Verwertungspotenzial überschreitet, steigt das Risiko für Einträge in die Gewässer.
(vgl. [1] Tagblatt; [3] Lustat; [4] Luzerner Zeitung)

Mehr Schweine → mehr Gülle/Mist → mehr Nährstoffdruck auf Gewässer
Der Zusammenhang zwischen Tierhaltung und Wasserbelastung ist grundsätzlich chemisch-ökologisch:
- In Gülle und Mist stecken insbesondere Stickstoff (N) und Phosphor (P).
- Wenn diese Stoffe über Ausbringung und Bewirtschaftung nicht im passenden Umfang und zur richtigen Zeit in den landwirtschaftlichen Produktionskreislauf eingebunden werden, entstehen Nährstoffüberschüsse.
- Je nach Wetter, Boden und Management gelangen Nährstoffe in Oberflächengewässer und werden zeitverzögert ins Grundwasser verlagert.
Die Reuss-Initiative ist deshalb ein notwendiger Schritt, um diese Probleme grundlegend anzugehen. Es geht nicht primär um einzelne Ereignisse, sondern um die systemische Frage, ob die regional gewachsene Produktionsintensität die ökologischen Folgen tragen kann.

Importiertes Futter verstärkt den Kreislaufbruch
Ausländisches Futter spielt eine Rolle, weil es den Nährstoffkreislauf räumlich und strukturell verschieben kann: Wird ein Teil des Futters importiert, entsteht ein Produktionssystem, in dem Tiere vor Ort gehalten und gemästet werden, während die Inputseite nicht zwingend aus dem regionalen Nährstoffhaushalt gespeist ist. Dadurch entstehen lokale Überschüsse, die früher oder später in den Wasserkreislauf gelangen.
Neben Futtergetreide wie Weizen, Mais und Gerste, wird auch Soja eingeführt. Die Schweiz ist diesbezüglich stark vom Ausland abhängig.
 (vgl. SRF zu „Soja statt Säue“; [2] Luzern-wird-klimaneutral; [3] Luzerner Zeitung)
 
Folgen für Gewässer: Phosphor, Stickstoff und Sauerstoff
Mehrere Belastungsmechanismen wirken zusammen: Phosphor: Überdüngung und Artenverschiebungen
Phosphor: ist ein zentraler Treiber der Überdüngung. Zu hohe Einträge fördern typischerweise:
- starkes Algenwachstum
- veränderte Artenzusammensetzung
- weniger Licht im Gewässer und damit Folgeschäden für die Ökologie
Im Kanton Luzern sind vor allem der Baldeggersee, der Sempachersee und der Hallwilersee mit einer chronisch erhöhten Belastung konfrontiert.
(vgl. [1] UWE Luzern – Seensanierung; [2] Tagblatt-Kommentar)
 
Sauerstoffmangel: Technische Belüftung als Hinweis auf starke Beeinträchtigung
Wenn Algen und organische Substanzen absterben, wird beim Abbau Sauerstoff verbraucht. Das kann zu Sauerstoffarmut im Tiefenwasser führen und damit die Lebensbedingungen für Fische und andere Organismen verschlechtern. Dass betroffene Seen teils über lange Zeit mit künstlicher Belüftung unterstützt werden, zeigt klar, dass die Belastung nicht nur punktuell ist.
(vgl. [1] WOZ; [2] UWE Luzern – Seensanierung)
 
Stickstoff/Nitrat: Risiko für Grund- und Trinkwasser
Stickstoff wirkt häufig über den Boden- und Grundwasserkreislauf. Überschüssiger Stickstoff kann zu Nitrat werden und ins Grundwasser gelangen. Das betrifft nicht nur die Ökologie, sondern auch die Wasserressource, aus der später Trinkwasser gewonnen wird.
 (vgl. [1] Swissveg/Proviande-Umweltkontext; [5] Luzerner Zeitung Leserbriefe)
 
4)  Akute Einträge bleiben ein Risiko
Neben schleichenden Prozessen gibt es akute Einträge, etwa bei Fehlanwendungen oder Havarien im Zusammenhang mit der Gülleausbringung. Solche Ereignisse können zu Verunreinigungen und Fischsterben führen – und verursachen zusätzlich hohe Folgekosten für die Bewältigung.
(vgl. [1] Pronatura LU; [2] Luzerner Zeitung Gewässerverschmutzung)

Warum „Gegensteuer“ allein nicht genügt: Programme statt Ursache
Im Kanton Luzern existieren Massnahmen (z. B. Phosphorprojekt, Beiträge zur Ressourcen- und Ressourceneffizienz). Diese Massnahmen lösen das Problem nicht. Eine nachhaltige Gewässersanierung muss dort ansetzen, wo die Nährstoffmengen entstehen: bei der regional zu hohen Tierdichte und damit bei den Gülle-/Mistmengen.
Ein Ausgleichssystem kann Prävention nicht ersetzen. Entscheidend ist, dass die Belastung so begrenzt wird, dass Gewässer ihre „ökologische Unversehrtheit“ erreichen können – und nicht dauerhaft durch technische oder organisatorische Massnahmen stabilisiert werden müssen.
(vgl. [1] SP Sursee; [2] lawa.lu.ch Direktzahlungen & Ressourceneffizienz; [3] Phosphorprojekt)

Überregionaler Absatz ist kein Freibrief
Selbst wenn ein Teil der Produktion ausserhalb des Kantons konsumiert wird, ändern sich die ökologischen Fakten nicht: Gülle und Mist fallen lokal an. Die Nährstoffmengen werden dort erzeugt, wo die Tiere gehalten werden – und damit auch dort, wo die Gewässer Risiken tragen.
(vgl. SRF; [4] Luzerner Zeitung zu Bestand)
 
Reuss-Initiative: Warum Grundrechte und Rechtsschutz für alle Gewässer zentral sind
Die Reuss-Initiative wirkt verfassungsrechtlich und löst die Probleme grundsätzlich.
- Die Initiative geht nicht nur von Appellen aus, sondern zielt auf wirksame und durchsetzbare Schutzansprüche ab.
- Gewässer sind in Einzugsgebieten und Grundwasserzusammenhängen verbunden. Was in einem Abschnitt oder Zulauf belastet wird, wirkt zeitversetzt in der gesamten Systemkette.
Wenn Gewässerschutz ernst genommen wird, braucht es einen Rahmen, der nicht nur freiwillige Programme ermöglicht, sondern die Geltendmachung und Durchsetzung der Ansprüche der Gewässer sicherstellt.

Fazit
Die Situation im Kanton Luzern zeigt exemplarisch, wie intensive Tierhaltung – begünstigt durch importierte Futtermittel – zu Nährstoffüberschüssen führt, die Gewässer belasten, die Lebensbedingungen verschlechtern und damit auch Artenvielfalt und Wasserqualität langfristig beeinträchtigen.
Die Reuss-Initiative trägt dieser Realität Rechnung, indem sie Gewässer als schutzwürdige Rechtssubjekte in der Verfassung verankert und den Kanton Luzern in die Pflicht nimmt, den Schutz wirksam umzusetzen.
Folgendes würde sich mit der Annahme der Reuss-Initiative ändern:

- Verbindlichere Schutzansprüche für Gewässer: Die öffentlichen Gewässer erhalten Grundrechte und Rechtspersönlichkeit, inkl. Anspruch auf Existenz und ökologische Unversehrtheit. 

- Durchsetzung statt nur Programme: Die Ansprüche aus dem Gewässerschutzgesetz können wirksam und unabhängig geltend gemacht und durchgesetzt werden. 

- Druck zur Reduktion der Ursachen: Damit der ökologische Zustand erreicht wird, steigt der Handlungsdruck, die Nährstoffbelastung strukturell zu senken (nicht nur die Bewirtschaftung punktuell zu verbessern). 

- Bessere Voraussetzungen für Artenvielfalt und Wasserqualität: Weniger Phosphor-/Stickstoffeinträge bedeuten weniger Überdüngung, stabilere Sauerstoffverhältnisse und bessere Lebensräume in den Gewässern. 
 
Quellen:
[1] Tagblatt: Kanton Luzern muss seine verschärften Gülle-Regeln kritisch überprüfen. (Kommentar)
https://www.tagblatt.ch/meinung/kommentare/kanton-luzern-muss-seine-verschaerften-guelle-regeln-kritisch-ueberpruefen-ld.1232598
[2] Luzern-wird-klimaneutral: Ernährung (Abschnitt/Einordnung zur Ernährung und Tierhaltung)
https://luzern-wird-klimaneutral.ch/ernaehrung/
[3] LUSTAT Statistik Luzern: Landwirtschaft (Analyse/Statistik, u. a. Struktur der Landwirtschaft)
https://www.lustat.ch/analysen/wirtschaft-arbeit/2021/landwirtschaft
[4] Luzerner Zeitung: Luzerner Schweinebestand fällt unter 400’000 Tiere.
https://www.luzernerzeitung.ch/zentralschweiz/kanton-luzern/luzerner-schweinebestand-faellt-unter-400000-tiere-ld.4202992
[5] Luzerner Zeitung: Leserbriefe (Nitrat/Trinkwasser/Grundwasser-Kontext).
https://www.luzernerzeitung.ch/meinung/leserbriefe-lz/artikel-ld.4197437
[6] SRF: Schweine in Kanton Luzern: „Soja statt Säue“ – Luzerner Bauern sollen weg von der Tierhaltung.
https://www.srf.ch/news/schweiz/schweinekanton-luzern-soja-statt-saeue-luzerner-bauern-sollen-weg-von-der-tierhaltung
[7] UWE Luzern (Amt für Umwelt und Energie): Seensanierung / Seen / Seesanierung.
https://uwe.lu.ch/themen/gewaesser/Seen/Seensanierung
[8] WOZ: Baldeggersee: Lotteriegelder gegen das Desaster mit der Gülle.
https://www.woz.ch/1615/baldeggersee/lotteriegelder-gegen-das-desaster-mit-der-guelle
[9] Pronatura Luzern: Wieder Gülle im Bach: Gefahr für Gewässerlebensräume.
https://www.pronatura-lu.ch/de/2025/wieder-guelle-im-bach-gefahr-fuer-gewaesserlebensraeume
[10] Lawa/LU (Landwirtschaftliche Abteilung des Kantons Luzern): Beiträge / Ressourcen- und Ressourceneffizienz / (u. a.) Phosphorprojekt.
https://lawa.lu.ch/Landwirtschaft/Naehrstoffe_Ressourcenschutz/Wasser/Phosphorprojekt
[11] Swissveg / Proviande (Umweltkontext): Proviande-Studie Umwelt.
https://www.swissveg.ch/de/proviande-studie-umwelt?language=de

Im Artikel «Rethinking Nature Rights» analysiert Camilo Bustos rechtliche und, politische Herausforderungen sowie Entwicklungen im Bereich der Rechte der Natur.
Die Rechte-der-Natur-Bewegung ist aufgrund verschiedenster Entwicklungen entstanden, oft spielte der Biodiversitätsverlust oder die daraus entstehenden Umweltkrisen eine Rolle. Entsprechend vielfältig sind auch die daraus hervorgegangenen Rechtssysteme.
Regierungen haben die Natur als Rechtssubjekt anerkannt, mit einer Rechtspersönlichkeit und eigenen Rechten – insbesondere einem Existenzrecht.

Dies fordert auch die Reuss-Initiative im Kanton Luzern. Es ist deshalb spannend die Erkenntnisse von Camila Bustos auf die Reuss-Initiative anzuwenden.

Demokratischer Prozess
Kritik an den Rechten der Natur besteht vor allem dann, wenn diese lediglich symbolisch, schwer durchsetzbar und undemokratisch sind. Diesen drei Hindernissen begegnet die Reuss-Initiative, indem sie die Rechte der Natur in einem demokratischen Prozess in der Verfassung verankert. Damit wird der Schutz real und hat nicht nur einen symbolischen Wert. Indem die Gewässer im Kanton Luzern eine Rechtspersönlichkeit erhalten, können sie ihre Rechte durchsetzen.

Die Ausgestaltung der Rechte variiert weltweit stark. Das ist für die Reuss-Initiative sowohl eine Chance, weil Fehler vermieden werden können, als auch ein Risiko, weil bei der gesetzlichen Umsetzung des Verfassungsartikels, das Parlament versuchen kann, den Verfassungsauftrag zu verwässern.
Bedenken ermittelt Bustos vor allem bei unklaren Begriffen und der Umsetzbarkeit der Rechte der Natur. Es gibt sogar Kritiker, welche der Meinung sind, dass die Natur nicht wie Menschen oder Unternehmen Rechte ausüben kann, was erwiesenermassen in der Praxis widerlegt und theoretisch ebenfalls nicht fundiert ist. Wo ein Rechtssubjekt nicht selber für sich sprechen kann, egal ob Mensch, Unternehmen oder Natur, kommt eine Vertretung zum Einsatz, welche diese Funktion übernimmt. So sieht das auch die Reuss-Initiative vor.

Was die Erfahrung zeigt, die Rechtsgrundlagen müssen auf Verfassungsstufe verankert werden, so wie das die Reuss-Initiative vorsieht, ansonsten wird die Durchsetzbarkeit erschwert. Zudem wird damit die Legitimität sichergestellt, denn dort wo die Rechte der Natur lediglich durch Gerichte aus bestehenden Gesetzen hergeleitet werden, sind Spannungen mit den legislativen Organen vorprogrammiert. Es besteht die Gefahr, dass Gerichtsentscheidungen als undemokratisch wahrgenommen werden, was die Akzeptanz beeinträchtigt.

Perspektivenwechsel
Betrachtet man die Entwicklungen in Südamerika, mit Ecuador, als Land, welches die Rechte der Natur bereits 2008 in der Verfassung verankerte; Kolumbien, welches die Rechte der Flüsse Atrato, Amazonas und Páramos anerkannte oder Peru wo 2024 der Marañón-Fluss als Rechtssubjekt anerkannt wurde, dann stellt sich mit der Erfahrung die Frage: wird damit die anthropozentrische Sichtweise nur – aber immerhin - zugunsten indigener Völker verschoben, oder findet ein Wechsel zu einer ökozentrischen Perspektive statt.
Um einen klaren Perspektivenwechsel zu einer ökozentrischen Perspektive zu erreichen legt die Reuss-Initiative grossen Wert auf die Qualität und Unabhängigkeit der Vertretung der Gewässer. Würde die Institution der Vertretung missbraucht, um die Vertreter und Interessen  von Parlament, Regierung, Landwirtschaft, Industrie usw. einzubringen, wäre dies Verfassungswidrig und nicht im Sinne der Initiantinnen und Initianten. Je mafiöser die politischen Strukturen, umso grösser die Gefahr des Missbrauchs.

Fazit
Gesetze sollten einen klaren Rahmen für die Anerkennung und Umsetzung von Naturrechten schaffen. Die Verankerung in der Verfassung ist zentral.
Die Umsetzung, eine weitere Erkenntnis von Bustos, scheitert häufig an Ressourcenmangel. Im Gegensatz zum Vorschlag der Reuss-Initiative wurden in diesen Fällen die Rechte der Natur nicht konsequent umgesetzt. Eine unabhängige und fachlich kompetente Vertretung, wie sie der Verfassungsartikel vorsieht sind das A und O einer effizienten Vertretung und damit Umsetzung. Indem nicht Kantonsvertreter im Interesse von Lobbyisten und Parteien vertreten, sondern die Gewässer ihre Rechte selbst vertreten, stehen neben den eingesparten Verwaltungsmitteln auch die Eigenmittel der Gewässer zur Finanzierung der eigenen Vertretung zur Verfügung.
 
Quelle:  
Camila Bustos, Rethinkig Nature Rights, Harward Environmental Law Review, Vol 50/2, 2026, S. 307-364

Von Kantonsrätin Rahel Estermann / Mitinitiantin der Reuss-Initiative
Die Gewässer haben eine grosse Bedeutung im Kanton Luzern. Sie sind Lebensraum für Mensch und Tier. Gesunde Gewässer sind die Lebensgrundlage für unsere Landwirtschaft und Fischerei, für Tiere und Pflanzen im und am Wasser, und für uns Menschen. Luzern soll ein Schweizer Pionier-Kanton für die Rechte der Natur sein - das will die Reuss-Initiative und deshalb unterstützen wir GRÜNE sie.
Die Initiative ist pragmatisch, weil es eigentlich selbstverständlich ist: Genauso wie Menschen, Firmen und Vermögen in Form einer Stiftung, hat die Natur Interessen, die es zu verteidigen gilt. Sie braucht gesunde und intakte ökologische Kreisläufe, damit Tiere und Pflanzen gedeihen können. Und diese Interessen sind auch unsere Interessen, die Interessen der Menschen. Ohne eine intakte Lebensgrundlage, ohne Artenvielfalt und saubere Gewässer können wir Menschen langfristig nicht überleben. Das ist immer wichtiger im Zeitalter von Klimaerhitzung und Artensterben, Verschmutzungen mit Ewigkeits-Chemikalien in Gewässern und Nutzungsdruck aus Industrie, Landwirtschaft und Bevölkerung. Grundrechte und Rechtspersönlicheit sind einfache, bekannte und bewährte Mittel, um die eigenen Interessen besser vertreten zu können.
Die Reuss-Initiative ist visionär, weil wir damit unser Weltbild verändern und der Natur einen gleichwertigen Platz darin geben. Die Menschen haben schon immer mit der Natur zusammengelebt. In den letzten 150 Jahren haben wir die Natur so stark ausgebeutet, dass sie in ihrer Vielfalt bedroht ist – Stichwort Artenverlust. Und wir haben so stark in das Ökosystem des Klimas eingegriffen, dass es aus der Balance ist.
An der Reuss steht das Luzerner Museum. Es blickt in einer aktuellen Ausstellung zu Demokratie und Natur nicht nur zurück auf das Zusammenspiel, sondern auch voraus – und fragt zum Schluss: Braucht auch die Natur Rechte, so wie die Menschen sie erkämpft haben? Unsere Antwort ist: Ja. Wir müssen eine neue Balance mit der Natur finden. Dafür müssen wir sie anerkennen und ihr Rechte geben. Wir müssen unser menschen-zentriertes Weltbild neu justieren.

Luzerner Zeitung 01.09.2026
https://www.luzernerzeitung.ch/zentralschweiz/kanton-luzern/wasser-sparen-in-hochdorf-hohenrain-rain-und-roemerswil-ld.4225849?mktcid=nled&mktcval=136&kid=nl136_2026-9-1&ga=1
Sorgen wegen tiefem Grundwasserstand: Gemeinden müssen Wasser sparen
Um die Wasserversorgung in den Gemeinden Hochdorf, Hohenrain, Rain und Römerswil steht es nicht gut.
Das Wasserversorgungsunternehmen WWZ ruft die Bevölkerung dazu auf, den Verbrauch auf das notwendige Minimum zu reduzieren. Die vier Gemeinden stellen das Bewässern ihrer Grünflächen ein, das Schwimmbad Hohenrain bleibt genauso geschlossen wie die Becken im Seebad Baldegg.
Die Grundwasserstände und Quellwasserzuflüsse liegen nahe am Rekordtief, teilt die WWZ mit.
Beim Unterschriften Sammeln für die Reuss-Initiative hörten wir oft: Wir haben doch die saubersten Gewässer und das beste Wasser der Welt. Wo liegt das Problem?
Das Problem liegt beim selektiven Informationskonsum. Denn wer sich einmal achtet, realisiert, dass die Nachrichten voll sind von Berichten, welche einen nachdenklich stimmen sollten. Hier eine zufällige Auswahl von Titeln, Schlagzeilen und Zitaten; ohne jeglichen Anspruch auf Vollständigkeit in dieser Zeitperiode.
 
2. August 2024 srf / Niklaus Rigert
Schweizer Kläranlagen müssen Abwasser in Flüsse leiten
Kläranlagen leisten einen wichtigen Dienst an der Gesellschaft. Doch das System ist nicht perfekt. Bei Regen gelangt regelmässig ungeklärtes Abwasser in die Gewässer.
«Die Schweizer Kanalisationen sind in der Regel so organisiert, dass Regenwasser zusammen mit dem Abwasser aus Haushalten und Industrie abfliesst. Für die Kläranlagen bedeutet das, dass sie bei Regen mehr und verdünntes Abwasser klären müssen. Bei starkem Regen wird das System dann temporär überfordert. Über Überläufe in der Kanalisation und bei der Kläranlage selbst muss Abwasser dann ungeklärt in Gewässer geleitet werden. «Bei starkem Regen sind wir gezwungen, Abwasser in die Reuss zu leiten. Das passiert etwa 100 Mal im Jahr. Insgesamt rund 300 Stunden», sagt Alexander Kleiner, der die ARA Buholz in Emmen leitet. […] Das Baden im braunen Wasser empfiehlt sich dann nicht, weil Bakterien, Viren und andere Stoffe im Flusswasser sind.»
 
4.12.2024 Luzerner Zeitung / Samuel Thomi
Trifluoressigsäure: Grundwasser in der ganzen Schweiz mit schwer abbaubaren Chemikalien verseucht
Im Schweizer Grundwasser finden sich überall schwer abbaubare Chemikalien (PFAS). Besonders betroffen sind stark landwirtschaftlich genutzte Regionen. Obwohl die Auswirkungen der Trifluoressigsäure noch nicht restlos geklärt sind, warnt ein Experte vor dem Nichtstun.
«Umweltchemiker Martin Scheringer von der ETH Zürich sagte am Mittwoch gegenüber SRF: ‘Es ist sicherlich keine gute Situation, so einen Fremdstoff überall im Wasser zu haben und ihn auch langfristig mit dem Wasser zu sich zu nehmen.’ Aktuell gebe es noch keine grossen Probleme durch die TFA-Belastung des Grundwassers, sagt PFAS-Experte Scheringer, ‘aber die werden kommen, wenn man nichts tut’.»
 
28.12.2024 Luzerner Zeitung / Christian Glaus
Chemikalien belasten Trinkwasser – so reagieren die Wasserversorger
Für verschiedene Chemikalien gelten beim Trinkwasser strenge Grenzwerte. Belastet ist das Wasser insbesondere in landwirtschaftlich geprägten Gebieten. Das wird sich so schnell auch nicht ändern
«In landwirtschaftlich geprägten Regionen belasten früher eingesetzte Pestizide das Grundwasser. Deren Abbaustoffe, Metaboliten genannt, lassen sich auch im Trinkwasser nachweisen. Im Fokus stand bisher Chlorothalonil.» Hinzugekommen sei ein strengerer Grenzwert für die Abbaustoffe des Pestizids S-Metolachlor, welches als krebserregend eingestuft werde. «Flächendeckend im Grundwasser der Schweiz nachgewiesen worden ist auch Trifluoressigsäure (TFA). Diese gehört zu den sogenannten ewigen Chemikalien (PFAS).»
«Im Kanton Luzern hätten verschiedene Wasserversorgungen auf die Chlorothalonil-Belastungen reagiert, hält Kantonschemiker Silvio Arpagaus fest. ‚Sie haben einzelne belastete Quellen ausser Betrieb gesetzt oder das Wasser mit unbelastetem so gemischt, dass der Höchstwert eingehalten werden kann.‘»
 
19. November 2025 Luzerner Zeitung, S.17 Jonas Hess
Luzern verfehlt eigene Ziele
Fische legen weite Wege zurück. Oft kommen ihnen Wasserbauten in die Quere. Doch bei den Sanierungen hapert es.
«Fische wandern für Nahrungssuche und Fortpflanzung. Letzteres sei wichtig, damit sie ihr genetisches Material austauschen können», so Kantonsrätin Sara Muff, Co-Präsidentin des kantonalen Fischereiverbands. «Sei ihnen dies verwehrt, könnten sie im Extremfall aussterben. Schon heute sei die Situation besorgniserregend.» Gemäss Muff befinden sich im 65'000 km langen Fliessgewässernetz 100'800 Fisch-Wanderhindernisse, die über 50cm hoch sind. «Eigentlich müssten diese Hindernisse gemäss dem Schweizer Gewässerschutzgesetz von 2011 bis im Jahr 2030 beseitigt oder eben umgangen werden […]. Doch gemäss Experten geht es nur schleppend voran.»
 
13. Januar 2026 Luzerner Zeitung S.19 / Jonas Hess
Kanton geht Pestizidbelastung nach
Hochgiftiges Insektizid gelangte in die Wyna. Der Wert war 4200-mal zu hoch.
«’Ein Tropfen von einem Produkt mit Deltamethrin kann einen ganzen Bach vergiften.’ Das sagte der Schaffhauser Kantonschemiker im Februar vergangenen Jahres gegenüber SRF. Deltamethrin ist ein Insektizid, das vor allem im Rapsanbau Verwendung findet und als hochgiftig gilt.» Das Pflanzenschutzmittel wurde mit einer Sonderbewilligung des Kantons von den Landwirten zur Bekämpfung des Rapserdflohs eingesetzt.  «Für den Wirkstoff Deltamethrin bestehen bis heute keine Grenzwerte. Bisher verweigerte das Departement von Umweltminister Albert Rösti gemäss Medienberichten eine entsprechende Verschärfung.»
 
28. Januar 2026 K-Tipp S.10 / Jocelyn Daloz, Eric Breitinger
Riskante Gifte, amtlich bewilligt
Obst- und Gemüsebauern dürfen seit Jahren verbotene Pestizide spritzen – per Notfallbeschluss des Bundes. Ein Gerichtsurteil zeigt: Die zuständige Behörde bewilligt solche Ausnahmen zum Teil ohne sorgfältige Prüfung.
«Im Jahr 2016 erteilte die Behörde für 5 Produkte solche Notfallzulassungen. 2025 waren es bereits 40.» Die Behörde lehne nach eigenen Angaben nur 20 Prozent der Gesuche ab. «Das Risiko durch Insektenvernichtungsmittel ist unumstritten: Acetamiprid etwa gehört zur Gruppe der Neonicotinoide. Diese sind für Bienen und andere Insekten sowie für Bodenorganismen äusserst giftig. Das zeigten mehrere grosse Studien. Zudem schädigt der Stoff vermutlich ungeborene Kinder.»
 
16. März 2026 Tagesanzeiger S. 3 / Cyrill Pinto
Pestizide belasteten die Flüsse zuletzt wieder stärker.
Landwirtschaft in Gewässernähe. Neue Messdaten zeigen zahlreiche Überschreitungen bei besonders giftigen Insektiziden. Ausgerechnet diese Stoffe will Umweltminister Albert Rösti aus der Gewässerschutzregulierung ausklammern.
«Bäche entlang von Rapsfeldern und Kartoffeläckern sind oft mit Pestiziden versetzt. Das sorgte in den vergangenen Wochen wiederholt für Schlagzeilen. Bauern sind für ihre Lebensmittelproduktion auf Pflanzenschutzmittel angewiesen. Doch die Mittel sind nicht nur für Schädlinge giftig, sondern auch für Fische und andere Lebewesen in den Bächen. Am Ende gelangen Abbaustoffe auch ins Grundwasser und bedrohen unser Trinkwasser.»
 
3/2026 Saldo S.10 / Daniel Bütler
Bei giftigem Dünger drückt der Bund beide Augen zu
«Die Kantone müssten ab diesem Jahr sauberen Phosphor herstellen, doch sie missachten dies.  Schweizer Bauern streuen jedes Jahr 4000 Tonnen phosphorhaltigen Kunstdünger auf ihre Felder.» Dieser werde in Minen im Ausland abgebaut. Phosphorhaltige Kunstdünger «enthalten hohe Mengen der giftigen Metalle Kadmium und Uran.» In der Schweiz gäbe es genug Phosphor. Er könnte und müsste aus Klärschlamm zurückgewonnen werden und wäre «viel sauberer als Phosphor aus Minen, da er kein Kadmium oder Uran enthält.»
 
9. April 2026 Tagesanzeiger, S. 16 / Sarah Fasolin
Jede noch so kleine Wasserfläche hat einen Nutzen
«Teiche sind nicht nur sehr schön anzusehen, sondern auch Klimaanlagen – sie kühlen durch die Verdunstung die Umgebung. Vor allem aber bilden sie einen wichtigen Feuchtlebensraum und Wasserspeicher, den es in jedem Garten, jedem Quartier, jeder Stadt braucht.»
 
16.4.2026 Luzerner Zeitung / Christian Glaus
Trinkwasserversorgungen informieren schlecht
Jahresbericht des Kantonschemikers Silvio Arpagaus
«Beim Trinkwasser legte die kantonale Dienststelle einen Schwerpunkt auf Abbauprodukte des Pflanzenschutzmittels Chlorothalonil. Diese gelten als vermutlich krebserregend. Der Kanton inspizierte gezielt Trinkwasserversorgungen in belasteten Gebieten. In 28 der 41 kontrollierten Versorgungen wurde der Höchstwert von 0,1 Mikrogramm pro Liter überschritten. Das entspricht 68 Prozent. «In diesen Fällen sind die bisher getroffenen Massnahmen nicht ausreichend und weitere, wie der Zusammenschluss mit anderen Trinkwasserversorgungen oder der Bau von Aufbereitungsanlagen, werden nötig», erklärt Arpagaus. Die Umsetzung kann aufgrund der Komplexität jedoch Jahre dauern.
Die Wasserversorgungen sind verpflichtet, die Bevölkerung mindestens einmal jährlich umfassend über die Trinkwasserqualität zu informieren. Fast zwei Drittel der kontrollierten Versorgungen kamen dieser Pflicht gar nicht oder nicht ausreichend nach. Die Dienststelle ordnete Verbesserungen an.»
 
8.  Mai 2026 Tagesanzeiger, S. 17 / Edgar Schuler
Den Schweizer Seen geht langsam der Sauerstoff aus
Die vollständige Durchlüftung gilt als Schlüssel für gesunde Gewässer, tritt aber immer seltener auf.
«Die vollständige Durchmischung - in der Fachsprache Holomixis - ist für tiefe Seen zentral. Wenn sich die Wasserschichten im Winter angleichen, verschwindet der Temperaturunterschied zwischen Oberfläche und Tiefe. Das Wasser kann sich dann vollständig durchmischen: Sauerstoff wird bis in die Tiefe transportiert, Nährstoffe gelangen nach oben. Ohne diesen Austausch droht in der Tiefe ein schleichender Sauerstoffmangel - der Seegrund wird zur lebensarmen Zone, in der Fische kaum überleben und selbst Mikroorganismen an ihre Grenzen kommen. […] Mildere Winter verhindern zunehmend, dass sich das Oberflächenwasser stark genug abkühlt, um die nötige Zirkulation auszulösen.»
 
13. Juni 2026 Luzerner Zeitung S.29 / Michael Gross
Grundwasser bleibt Sorgenkind
Nitrat im Grundwasser beschäftigt den Kanton Luzern.
«Im Luzerner Grundwasser ist stellenweise zu viel Nitrat. Bei einer von fünf Messstellen im Kanton wurde der Grenzwert überschritten. Das zeigt der kürzlich veröffentlichte Nachhaltigkeitsbericht des Kantons Luzern – diese Zeitung berichtete darüber. Insgesamt gibt es in Luzern 35 Messstellen, verteilt auf den ganzen Kanton. Besonders in den Ackerbaugebieten, im nördlichen Teil des Kantons, hat es zu viel Nitrat im Grundwasser.»
Im menschlichen Körper werde das Nitrat mitunter in gesundheitschädigendes Nitrit umgewandelt. «Besonders Säuglinge können dadurch in eine lebensbedrohliche Situation geraten.»
 
13. Juni 2026 Tagesanzeiger S.2 / Cyrill Pinto
Trinkwasserversorger schlagen Alarm
«Die Wassertemperaturen der Schweizer Fliessgewässer und Seen steigen seit über vierzig Jahren stark an. […] Für die Wasserversorger sind die höheren Temperaturen problematisch.» Das Hauptproblem, Keime wachsen bei höheren Temperaturen schneller. Ein weiteres Problem kommt hinzu: «Messungen zeigen, dass die Wassermenge in den Flüssen insbesondere im Sommer abnimmt. […] Fliesst weniger Wasser ab, werden die Schadstoffe in den Gewässern weniger verdünnt.»  Wenn bei gleichem Schadstoffeintrag nur halb so viel Wasser abfliesse, verdopple  sich die Schadstoffkonzentration, so der Experte.

24. Juni 2026 Saldo 12/2026 S.12-13, Daniel Bütler
Seit Ende Mai 2026 müssten Wasserwerke die Grenzwerte für Chlorothalonil (ein Pilzgift) einhalten. "in mindestens 200 Gemeinden geschieht das nicht - und die Bevölkerung w
ird oft schlecht informiert. [...] Die Kantone wollten die Namen der Gemeinden, in denen Trinkwasser über dem Grenzwert aus dem Hahnen fliesst, 'aus recchtlichen Gründen' nicht herausgeben."
Aufgrund eigener Recherchen fand Saldo 100 Gemeinden mit zuviel Gift im Trinkwasser. Im Kanton Luzern sind das: "Eschenbach, Geuensee, Hochdorf, Römerswil, Aquaregio Sursee (umfasst mehrere Gemeinden). 
FAZIT aus diesem Artikel:
Grundsätzlich müsste der Staat das Problem bekämpfen, so dass Gift nicht ins Grundwasser gelangt. Das will er nicht. Als zweitbeste Alternative können Anlagen gebaut werden, welche das Gift herausfiltern. Das ist vielen zu teuere. Als drittbeste Alternative wird das vergiftete Wasser mit weniger belastetem Wasser gemischt, damit die Grenzwerte nicht überschritten werden. Als zusätzliche "Massnahme" wird die Bevölkerung einfach nicht informiert. Das gehört ins gleiche Kapitel, wie der Vorschlag einiger Politiker und Politikerinnen, die Grenzwerte zu erhöhen oder weniger oft zu messen. 
 
7. Juli 2026 Tagesanzeiger S.3 / Cyrill Pinto
Röstis Departement lockerte Regeln für Kernkraftwerke
Naturschützer sind empört. AKW-Betreiber leiten erwärmtes Kühlwasser in die Flüsse. Früher war das ab 25 Grad verboten, dann hob der Bund die Grenzwerte an.
«Das Kühlwasser vermischt sich mit dem Flusswasser. Bei Leibstadt führt das laut Miteigentümerin Axpo zu einer leichten Erwärmung des Rheins von 0,01 bis 0,022 Grad. Bei Gösgen ist die Erwärmung der Aare laut Betreiberin unter 0,1 Grad und damit «vernachlässigbar». Doch aus Sicht von Naturschützern ist jedes bisschen zu viel. David Bittner ist Geschäftsführer des Schweizerischen Fischereiverbands (SFV). Er sagt: «Für die Fische sind Wassertemperaturen ab 25 Grad jenseits der Schmerzgrenze.» Bei länger andauernden Hitzewellen bestehe akute Todesgefahr.»
 
7. Juli 2026 Tagesanzeiger S. 19 / Daniel Hitz, Michel Wenzler
Rekord-Wassertemperaturen bedrohen Fische in Flüssen und Bächen
Der Schweizerische Fischerei-Verband fordert rasches Handeln. «Man müsse alles daran setzen, die Gewässer widerstandsfähiger zu machen. «Intakte, vernetzte und strukturreiche Gewässer sind der wirksamste Schutz für unsere Fischbestände», schreibt der Verband in seiner Mitteilung. Konkret fordert er, dass Revitalisierungen von Bächen und Flüssen konsequent beschleunigt werden.»
 
8. Juli 2026 Luzerner Zeitung S.16 / Bruno Knellwolf
Den Fischen geht das Wasser aus
In den grossen Flüssen wie der Reuss sind die Bestände der Forellen und Äschen kurz vor dem Aussterben. «Das Problem ist nicht nur die Hitze, sondern das Zusammenspiel von wenig Wasser, hohen Temperaturen, Sauerstoffmangel und fehlenden Rückzugsräumen. Wo Bäche und Flüsse begradigt oder verbaut sind, können Fische kaum in kühlere Abschnitte ausweichen. Entscheidend sind deshalb genügend Restwasser, naturnahe Gewässer und eine Landschaft, die Wasser länger zurückhält und speichern kann.»

 18. Juli 2026 Luzerner Zeitung S.25 / Jonas Hess
Wasserplanung hinkt hinterher
Bei Trockenheit ist die Versorgung im Kanton nicht gesichert. 
Die aktuelle Trockenheit konfrontiert Gemeinden vermehrt mit Engpässen bei der Trinkwasserversorgung. «Das ist ein Grundproblem, wie sich aus der Anfang Jahr publizierten Wasserstrategie des Kantons herauslesen lässt. «Bei lang andauernder Trockenheit ist die Versorgungssicherheit teilweise nicht gewährleistet», heisst es im Vernehmlassungsentwurf, der aktuell überarbeitet wird. Gleich als ersten Grund nennt die Strategie den fehlenden alternativen Bezugsort bei «vielen Wasserversorgungen».

[ZUSATZINFORMATION: Rahel Estermann, Mitinitiantin der Reuss-Initiative, hat Ende Juni 2026 ein dringliches Postulat zur beschleunigten Umsetzung der Wasserstrategie eingereicht. Der Regierungsrat wird darin aufgefordert, «die vorgelegte und vernehmlasste Strategie  Wassernutzung und Wasserversorgung dringlich umzusetzen. Dafür spricht er die nötigen Ressourcen und sorgt für eine schnellere Umsetzung als vorgesehen.» Das Anliegen soll im September 2026 im Kantonsrat behandelt werden.]

1. September 2026 Luzerner Zeitung S.19 / Gianni Walther
Wie ein Permakulturhof zum Schwammland wird
Trotz Trockenheit braucht es im Chuderboden bei Malters kaum zusätzliches Wasser. Wie ist das möglich?
Auf dem Permakulturhof Chuderboden arbeitet Biologe und Landwirt Beat Rölli ohne Pestizide und ohne Gülle. Zudem macht er seinen Hof zu einem Schwammland. Dieser funktioniert anders als die meisten Betriebe, welche diesen Sommer mit Wassermangel zu kämpfen hatten. Während dies oft mit Drainagerohre die Erde entwässern, «werden auf dem Chuderboden in lockerem Boden grosse Mengen Holz eingearbeitet, das Wasser speichert und schrittweise wieder freigibt. Auf solchen Schwammbeeten wird Gemüse gepflanzt, zudem gibt es viele Wildobstbäume. ‘Die Bäume durchwurzeln den Boden und erhöhen die Wasserspeicherfähigkeit weiter’. Werden Bäume gefällt, bleiben diese Wurzeln im Boden. Danach werden neue Bäume gepflanzt. ‘So sinkt die Anfälligkeit des Bodens für Trockenheit.’.» Zudem baut Rölli bereits den dritten Wasserspeicher in Form eines Teichs auf seinem Hof.

1. September 2026 Luzerner Zeitung
https://www.luzernerzeitung.ch/zentralschweiz/kanton-luzern/wasser-sparen-in-hochdorf-hohenrain-rain-und-roemerswil-ld.4225849?mktcid=nled&mktcval=136&kid=nl136_2026-9-1&ga=1
Sorgen wegen tiefem Grundwasserstand: Gemeinden müssen Wasser sparen
Um die Wasserversorgung in den Gemeinden Hochdorf, Hohenrain, Rain und Römerswil steht es nicht gut.
Das Wasserversorgungsunternehmen WWZ ruft die Bevölkerung dazu auf, den Verbrauch auf das notwendige Minimum zu reduzieren. Die vier Gemeinden stellen das Bewässern ihrer Grünflächen ein, das Schwimmbad Hohenrain bleibt genauso geschlossen wie die Becken im Seebad Baldegg.
Die Grundwasserstände und Quellwasserzuflüsse liegen nahe am Rekordtief, teilt die WWZ mit.


9. Oktober 2026 Tagesanzeiger / Martin Steinegger, S. 18
Neue Kräfteverhältnisse in Schweizer Gewässern
Wels statt Forelle. Fischarten, die wäremeres Wasser bevorzugen, haben in Flüssen, Seen und Bächen im Mittelland in kurzer Zeit bis um das Zwanzigfache zugenommen. Verlierer sind Fisch, die es lieber kalt mögen.
Der Biologe Dario Josi, von der Abteilung Fischökologie und Evolution des eidg. Wasserforschungsinstitut  EAWAG ist der Anstieg der Wassertemparaturen wegen der Klimaerwärumng ein wichtiger Faktor für diese Entwicklung, aber nicht der einzige. Es sei ein komplexes Zusammenspiel. Neben dem Temperaturanstieg. "Neben dem Temperaturanstieg zählten der Verlust an Lebensraum, fehlende Vernetzung der Gewässer, ungenügende Wasserqualität, menschlicher Siedlungsdruck sowie auch Krankheiten dazu."

12. Oktober 2026 Tagesanzeiger / Martin Steinegger
Pegelstände sinken und sinken - trocknen unsere Seen in Zukunft völlig aus? 
Viele Gewässer im Mittelland führen derzeit so wenig Wasser wie noch nie seit Beginn der Messungen. Sie zehren aber noch von Gletscerwasser. Was passiert, wenn die Gletscher dereinst weg sind?
Experten warnen: Ohne Gletscher fliesst künftig im Hochsommer deutlich weniger Wasser in die Seen.
Laut Fachleuten werden Schweizer Seen nicht komplett austrocknen, Flüsse hingegen schon.
Bis Ende des Jahrhunderts muss schweizweit mit rund 40 Prozent geringeren Sommer­abflüssen in Fliess­gewässern gerechnet werden.

Das Initiativkomitee der Reuss-Initiative wird immer wieder gefragt, ob es denn Beispiele gibt, für Gewässer, welche eigene Rechte haben. Deshalb hier ein paar Beispiele von Gewässern und anderen nicht-menschlichen Naturwesen, welchen Rechte zuerkannt wurden oder für deren Rechte gekämpft wird.

Neuseeland, Whanganui / Te Awa Tupua
Der bekannteste Fluss mit einer eigenen Rechtspersönlichkeit ist der Whanganui in Neuseeland. Wobei Te Awa Tupua, wie es in der Sprache der Maori heisst, ein ganzes Flusseinzugsgebiet umfasst, von den Bergen bis zum Meer.
Ein weiteres Gebiet in Neuseeland, das eine eigene Rechtspersönlichkeit hat ist Te Urewera.
Film zum Thema von srf

Spanien, Mar Menor
Die Salzwasserlagune Mar Menor verfügt als einziges Gewässer in Europa über den Status einer Rechtspersönlichkeit.  Das Mar Menor kann damit seine Rechte als Rechtssubjekt vor Gericht einfordern.
Nach einem massiven Fischsterben infolge von landwirtschaftlicher und industrieller Verschmutzung 2019 und 2021, wurde 2022 das entsprechende spanische Gesetz verabschiedet. Es erlaubt Bürgern und Tutoren, im Namen der Lagune gegen Umweltverschmutzer zu klagen.
Quelle Deutschlandfunk

Ecuador, Pacha Mama
In Ecuador wurden 2008 der ganzen Natur (Pacha Mama)  Rechte zuerkannt. Sie sind im Vergleich zum Schweizerischen Recht mit den verfassungsmässigen Grundrechten vergleichbar, wie sie auch die Reuss-Initiative für die Gewässer im Kanton Luzern fordert:  Das Recht auf Existenz und das Recht auf ökologische Unversehrtheit. Im Bereich der Nebelwälder nutzen Umweltschützer diese Rechte erfolgreich, um Bergbauprojekte zu stoppen und einzigartige Ökosysteme zu verteidigen.
Quellen: Energiezukunft und Cambridge Verlag

Kolumbien, Amazonas und Atrato
Kolumbien gehört zu den weltweiten Vorreitern für die Rechte der Natur. Das Verfassungsgericht erkannte 2016 den Fluss Atrato als Rechtssubjekt an. 2018 folgte die Anerkennung des gesamten kolumbianischen Amazonasgebiets als Rechtsträger.
Quelle: Konrad Adenauer Stiftung
 
Kanada, Magpie/Mutuhekau
Der Fluss Magpie (in der Sprache der First Nation: Mutuhekau) in der Provinz Québec ist der erste Fluss in Kanada dem eine eigene Rechtspersönlichkeit zuerkannt wurde.
Quelle: National Geographic

Ebenfalls interessant in Zusammenhang mit den Rechten der Natur in Kanada ist die Tatsache, dass der Gemeinderat von Terrasse-Vaudreuil in Quebec einstimmig einen Beschluss verabschiedet, in dem das Recht der Bäume auf Leben, natürliches Wachstum, Unversehrtheit und Regeneration anerkannt wird.
Quelle: New York Times
 
Peru, Río Marañón
In Peru ist der Amazonas-Hauptquellfluss Río Marañón 2024 per Urteil zur Rechtspersönlichkeit erklärt worden. Das zuständige Gericht in Nauta (Loreto) sprach ihm grundlegende Eigenrechte zu: das Recht zu fließen, frei von Verschmutzung zu sein und sich zu regenerieren. In einem langjährigen Rechtsstreit haben die indigenen Kukuma-Frauen dieses Recht für den Fluss erstritten.
Quelle: Rechte der Natur

Ein weiterer nicht-menschlicher lebender Rechtsträger in Peru sind Bienen. Die peruanische Provinz Satipo hat heimische stachellose Bienen der Gattung Melipona als erste Insekten weltweit zu Rechtssubjekten erklärt. Damit besitzen sie ein gesetzlich verankertes Recht auf Existenz, Regeneration und Schutz vor Umweltzerstörung.
Quelle: TagesAnzeiger
 
Indien, Ganges und Yamuna
2017 wurde dem Ganges und seinem Nebenfluss Yamuna Rechte von einem Gericht (Uttarakhand High Court) als lebende Wesen zuerkannt. Mit dem Status als juristische Peersönlichkeit wurde es möglich im Namen der Flüsse, rechtliche Schritte gegen Verschmutzer einzuleiten. Allerdings ist der symbolische Wert dieses Urteils grösser als dessen praktischen Auswirkung und Umsetzung. Das Urteil des District Court zugunsten von Ganges und Yamuna hatte nur wenige Monate Bestand, dann wurde es vom Supreme Court kassiert (aufgehoben).
Quelle: Heinrich Böll Stiftung

Projekte / Initiativen
Es gibt weltweit Initiativen, welche Rechte für die Natur im Allgemeinen und für Gewässer im Besondern fordern.
ÜBERSICHT: Eco Jurisprudenz Monitor

Europa, Bürgerinitiative „Rights for Nature»
Organisationen aus 15 EU-Ländern fordern mit einer Bürgerinitiative, dass Flüsse, Meere, Wälder und Arten als Träger eigener Rechte anerkannt werden. Die Europäische Bürgerinitiative ist formal zugelassen. Nun müssen in der EU eine Million Unterschriften gesammelt werden, damit sich die Europäische Kommission mit der Forderung befasst und, so hoffen die Initianten, eine europäische Richtlinie oder Verordnung erlässt. Ökosysteme sollen dadurch Rechte erhalten, etwa das Recht zu existieren, sich zu regenerieren und wiederhergestellt zu werden.
Quelle: Rechte der Natur

England, The UK Nature's Rights Bill
Der britische Gesetzentwurf zu den Rechten der Natur liegt dem britischen Parlament vor. Damit sind die Rechte der Natur in den parlamentarischen Prozess des Vereinigten Königreichs aufgenommen worden. Er setzt ihr „Integrated Rights Framework“ (integriertes Rechte-Rahmenwerk) in Gesetz um und macht die Natur zur Grundlage des menschlichen Lebens, der Gesellschaft und der Wirtschaft.
Quelle: Natures Rights

Deutschland, Spree und Loisach
„Rechte der Spree“ ist eine Initiative, welche dem Fluss in Berlin eine eigene Rechtspersönlichkeit verleihen will. Der Spree soll das Recht auf Existenz, Schutz, Erhaltung, Wiederherstellung und Gedeihen gesetzlich zugesichert werden. Unabhängige Gremien könnten im Namen des Flusses vor Gericht klagen.
Quelle: Eco Jurisprudence Monitor

Das Loisachbündnis setzt sich in der Grenzregion Bayern/Tirol für die Rechte der Natur im Allgemeinen und die Rechte der Loisach im Speziellen ein.
Quelle: Loisachbündnis

Zudem entschied das Landgericht Erfurt 2024 in einem Prozess zum Dieselskandal, dass durch die Manipulationen der Autokonzerne Natur geschädigt wurde, die durch europäische Abgas-Richtlinien geschützt sei. Wegweisend bezüglich der Rechte der Natur ist, dass sich das Gericht in seinem Urteil auf die Europäische Grundrechts-Charta berief und daraus  Eigenrechte der Natur ableitet. 
Quelle: Deutschlandfunk
 
Frankreich, Loire
Das Parlement de Loire ist eine gesellschaftliche/künstlerische Initiative. Sie will der Loire und anderen Ökosystemen eine eigene Stimme im menschlichen Entscheidungsprozess geben. Die Loire solle eine eigene Rechtspersönlichkeit (personnalité juridique) erhalten. In diesem Rahmen wurde die Loire von der Stadt Tours symbolisch zur Ehrenbürgerin ernannt.
Quelle: Parlement de Loire
 
Polen, Oder/Odra
Der Oder soll der Status einer juristischen Person verliehen werden. Ein entsprechender Gesetzesentwurf legt Grundrechte für die Oder fest – darunter das Recht auf Existenz, auf freien Fluss, auf Erhaltung der Artenvielfalt und auf Schutz vor industrieller Verschmutzung. Ein Ausschusses soll den Fluss vor Gericht vertreten.
Quelle: GARN Europe
 
Italien, Tagliamento
Der Tagliamento ist der letzte frei fliessende Fluss in den Alpen. Lokale Naturschutzbewegungen setzen sich dafür ein, dem Fluss Rechtspersönlichkeit zu verleihen, um sein Ökosystem vor bedrohlichen Staudämmen, Kiesabbau und Massentourismus zu schützen.
Quelle: GARN Europe und Untold Mag 

Vor einem Vierteljahrhundert haben Pius Stadelmann und Lovas Robert eine Publikation unter dem Titel Flussgebietsplanung für einen voralpinen Fluss in der Schweiz. Kleine Emme im Kanton Luzern*  vorgelegt.
Unter Anwendung der Flussgebietsplanung der europäischen Wasserrahmenrichtlinie 2000 wurden zusammenfassend sechs Massnahmen zur Sicherstellung der ökologischen Funktionsfähigkeit und zur Aufwertung der Kleinen Emme vorgeschlagen:

• Herstellung der Quervernetzung zu den wichtigsten Seitenbächen
• Wasserrückhalte Massnahmen
• Dotierung der gesetzlich vorgeschriebenen Restwassermengen bei Wasserentnahmen
• Wiederherstellung der Längsvernetzung für Fische
• Ausscheidung eine 10-15 Meter breiten Uferstreifens
• Erstellen eines regionalen Siedlungsentwässerungsplanes
• Verbesserung der Badehygiene unterhalb der ARA-Einleitungen.

In der Zwischenzeit wurden an einzelnen Stellen Wasserbauten mit Revitalisierungen, Herstellung  der Fisch-durchgängigkeit auf- und abwärts bei Wasserkraftwerken, Rückhalt von Baustämmen bei Hochwasser usw. vorgenommen.

Methode wurde nie angewendet
Die Methodik der Flussgebietsplanung für den gesamtheitlichen Schutz und die Nutzung der Kleinen Emme in ihrem Einzugsgebiet von 480 km2 wurde nie angewandt. Die Kleine Emme verursacht bei extremen Hochwässern grosse Überschwemmungen  in der Reuss,  wie im Jahr 2005.
Der Hydrologe Pius Stadelmann, inzwischen längst im Ruhestand, fordert denn auch nachdrücklich: „Für die Reuss, die die Kantone Luzern, Zug, Aargau und Zürich durchfliesst, müsste zu deren Schutz und zur Sicherstellung einer nachhaltigen Nutzung gemeinsam ein Einzugsgebietsmanagement erarbeitet werden. Als Grundlage diene die entsprechende Wegleitung des Bundes Einzugsgebietsmanagement. Anleitung für die Praxis zur integralen Bewirtschaftung des Wassers in der Schweiz, aus dem Jahr 2012.   Warum aber dauert es Jahrzehnte bis das Wissen der Expertinnen und Experten umgesetzt wird?  Warum wird seit 15 Jahren eine entsprechende Anleitung des Bundes im Kanton Luzern nicht angewendet?

Nur ein Flickwerk
Gegenwärtig führt jeder Kanton Hochwasser- und Revitalisierung-Programme aus, ohne sich mit dem Ober- oder Unterlieger zu vernetzen. Ohne eine koordinierte Zusammenarbeit zum nachhaltigen Schutz und zur Nutzung des gesamten Gewässersystems Reuss liegt nur ein Flickwerk vor.
Die Natur hat keine Stimme in unserem Rechtssystem. Die Gewässer können sich nicht wehren, wenn deren Lebensräume  massiv eingeschränkt werden.
Mit einem Einzugsgebietsmanagement kann vorsorglich Abhilfe geschaffen werden.
Dabei geht es darum für ein Flussgebiet (Hauptfluss mit allen Zuflüssen vorhandene Grundlagen in den Bereichen Wassernutzungen wie Wasserkraft und Wasserversorgung, Hydrologie, Wasserqualität, Biologie, Ökomorphologie (Strukturen in und am Gewässer, Beschaffenheit der Uferbereiche, Verbauungsgrad), und Durchgängigkeitsstörungen zu erfassen und Sanierungsmassnahmen zu ergreifen.

* Stadelmann P. und Lovas R. 2000 Flussgebietsplanug für einen voralpinen Fluss in der Schweiz: Kleine Emme im Kanton Luzern Gas, Wasser, Abwasser. gwa 11/200, Zürich: 1-24

Pius Stadelmann, Dr.sc.nat. ETH, Hydrobiologe, Luzern